砥砺新征程 开创新局面
持续推动世界一流学会建设取得新成效
——在中国公路学会第九届理事会一次会议上的讲话
翁孟勇
（2021年10月24日）
各位理事、同志们：
今天上午，中国公路学会第九次全国会员代表大会选举产生了新一届理事会，刚刚召开的九届理事会一次会议上，选举产生了第九届常务理事会和理事会领导机构，这是学会建设和发展进程中的一件大事。感谢大家的信任，推选我和其他14位同志组成新一届理事会领导机构。我们将不辜负大家的信任和期望，认真履行《中国公路学会章程》赋予的职责任务，肩负起学会事业发展的历史责任，在中国科协和交通运输部的正确领导下，把学会各项工作推向新的高度、实现学会事业新的发展。
九届理事会任期的五年，正是我国实施“十四五”规划时期，学会发展站在一个新的起点，既面临新要求、新挑战，同时也面临新的发展机遇。我们一定要坚定落实党中央关于推动科技创新、实现高水平自立自强和群团事业改革发展的各项指示精神，认真贯彻中国科协、交通运输部的工作部署和要求，继往开来，与时俱进，锚定世界一流学会建设的目标，汇聚新动能，拓展新领域，努力书写全国公路学会事业高质量发展的新篇章。
学会未来五年发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记在两院院士大会、中国科协“十大”上的讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略布局，牢固坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高公民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，聚焦国家重大战略，适应行业发展需求，团结和引领广大会员和科技工作者，在推进高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中更加奋发有为。
未来五年的发展目标是：以建设世界一流学会为总目标，以服务行业科技创新、推动科技自立自强为核心，持续开拓服务领域，强化服务平台和学术品牌建设，不断提升发展质量和服务水平，进一步增强学会的活力和发展动力。力争在九届理事会任期内，使学会的学科布局更加完善，会员队伍继续壮大、结构不断优化，管理机制和组织体系更加健全，服务能力更加突出，学会运行更加规范，国际化水平和国际影响力明显提升，在建设世界一流学会的进程中迈出新的步伐、取得新成效，实现学会事业新发展。
根据这个总体思路和发展目标，结合当前和今后一个时期我国交通事业和科技创新发展的形势和要求，对九届理事会的工作提出以下几个方面的建议。
一、把握形势，坚定信念，持续推进世界一流学会建设
当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展正开启向第二个百年目标迈进的新征程。在新的历史起点上，党中央深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，明确创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强调把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑，为学会深化改革和创新发展明确了方向，树立了目标。
不久前，习近平总书记在出席两院院士大会和中国科协“十大”的讲话中，总结了我国科技事业取得的新的历史性成就，分析了新一轮科技革命和产业变革的深化趋势，明确了加快建设科技强国的重点任务，进一步明确了科协系统改革方向和重点目标，丰富和拓展了科协组织在现代化建设全局工作中的定位，是新发展阶段学会事业创新发展提升的根本遵循和行动指南。
各级公路学会要站在战略和全局高度,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新挑战，深刻认识新发展阶段学会事业面临的新任务，深刻认识做好学会工作的重要性、紧迫性，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“守正、创新、服务、协调、开放”的发展观，科学分析研判行业发展的新趋势、新特点，正确把握发展规律，增强工作主动性，拓展发展的新思路，系统谋划学会的发展方向和发力重点，在新的发展阶段展现学会新作为、实现学会事业新发展。
面对新的形势和任务，结合学会发展实际，我以为，持续推进中国特色世界一流学会建设，仍然是当前和今后一个阶段必须牢固坚持的发展目标和集中发力的重点方向。
建设世界一流学会，是实施交通强国战略的必然要求。交通强国战略，开启了我国交通运输现代化发展的新征程。在这一伟大进程中，交通运输发展对于高质量科技供给的需求将更加旺盛。学会作为科技创新体系的重要组成部分和推进行业科技创新的重要力量，在建设交通强国背景下，其特殊地位和作用将更加凸显。从现状分析，我国保障交通科技创新要素的科技软实力供给不足，交通科技创新在国际领域发声不够，这些是影响我国从交通大国迈向交通强国的制约因素，需要科技社团在科技研发、人才供给、技术革新等方面提供支撑和保障，在推进重大科技研发、创新能力建设和成果推广等方面发挥独特作用，为建设交通强国贡献智慧和力量。
建设世界一流学会，是满足行业高质量发展的内在需求。公路交通作为交通运输的重要组成部分，处于交通强国建设的关键领域，行业发展正处于由“适应发展”迈向“引领发展”的新阶段。新的发展时期，科技创新仍然是推动行业高质量发展的关键所在和核心支撑，对学会助力行业科技创新发展，提升服务行业、服务会员的能力和水平提出更高要求，需要学会根据学科发展前沿和行业发展新动向、新需求，依托世界一流学会建设，不断创新服务形式，拓展发展空间，提升服务能力与水平，使之更好地适应行业新时期的发展需求。
建设世界一流学会，是学会事业新阶段发展的必然选择。虽然近些年来学会发展速度和水平有了较大提高，打造了一系列促进科技发展的服务平台和学术品牌，但在实效性和针对性上，距离有效服务国家战略、适应行业需求、满足会员期许等方面还存在着一定差距。对标世界一流科技社团，在学术引领性和影响力、话语权方面有更大的差距，与国家和行业科技发展的需求还不相匹配，在人员素质、队伍建设、治理体系、治理能力等方面还有很多短板需要补齐，这就倒逼我们必须增强自身服务能力和发展能力，打铁还需自身硬，只有自身发展能力强了，才能使学会的事业行稳致远、永续发展。
希望公路学会系统要充分认识建设世界一流学会的重要意义，增强使命感和责任感，始终保持一种真抓实干、勇于作为的姿态，总体布局，善作善成。通过十到十五年时间，建立一个与世界一流学会相适应的基础保障体系，形成一套符合现代科技社团发展规律和适应国际化发展目标的运行机制，建设一个适应会员和科技工作者需求的服务体系，聚集一支具有较高学术能力和国际水平的人才队伍，建成一批有效支撑国家战略和国际视野的学术平台，构建一个引领公路交通领域科技发展的新型智库和成果转化体系。将中国公路学会打造成为基础雄厚、会员满意、品牌突出、影响广泛，具有国际化水平和国际影响力的中国特色现代科技社团，真正实现世界一流学会目标。
二、加强服务平台建设，提高学会的组织力、凝聚力和服务能力
学会作为学术性社会团体，有着以“学”为业的基本属性，其本质在于推动学术的创新和科技成果推广，其职责是服务会员和科技工作者，而搭建高质量、高水平的服务平台，既是做好学术交流和推动成果转化的有效途径，也是凝聚和服务学会会员及行业科技工作者的重要手段。
在学会新的发展阶段，随着行业创新发展的需要，随着学会服务领域的拓展，随着会员和科技工作者的新需求，我们要更重视和加强服务平台建设，要牢固树立精品意识，创新服务方式，以品牌化为重点，突出国际化、多元化、协同化，围绕学术、智库、科普、党建等方面，持续打造一系列高端前沿、具有较大影响力的服务平台，有效提升学会整体服务能力和水平。
一是进一步加强学术平台建设，提升学术交流质量和实
效。学会作为学术性社会团体，最基本的职责就是组织开展
学术交流。学术交流的质量和实效是衡量学会服务水平的重要标志。因此，我们要在提升学术活动质量上下功夫，把学术质量作为学术活动的“生命线”，积极整合优质学术资源，举办的各类学术活动要切实体现创新引领和求真务实。
要以提升质量水平为根本，加强学术平台管理。要追求卓越，不能因循守旧；要跟踪发展和变化，避免低水平的重复、徘徊；要按照“分级管理、总量控制、提升质量、着力创新”的原则，以持续提升平台价值、品牌价值为目标，按分级分类管理的办法，建立起统筹协调机制，在内容、架构、预算等方面加强会议管理。同时，要建立学术交流成果汇集和评估评价机制。
要做好学术平台及学术成果的衍生服务。构建学术成果共享体系，探索和建立集聚科技新思想、新观点、新观念的机制和方法，完善学术成果提炼、推广和转化平台建设。提升学会主办期刊的质量和水平，努力向规模化、集群化、全媒体方向发展。加快学会数字化服务平台建设，依托数字平台整合汇聚资源、拓展服务内容，实现期刊转型发展。
要巩固发展国际交流合作平台，推进国际化发展。去年，一带一路国际交通联盟的成立，成为学会迈向国际化的重要标志。九届理事会期间，要进一步建立和完善国际化平台交流机制，积极通过线上线下互动交流等方式，保持国际学术交流的连续性和有效性。加强同国际与地区相关组织的交流合作，扩大“朋友圈”，积极向世界推介中国技术、中国建造，提升中国话语的传播力、影响力。
在新的形势下，学会的服务领域必然要拓展，学会的服务方式必然要转变，学会的服务功能必须强化，因此，我们要在巩固和提升现有学术品牌的基础上，根据行业发展的要求、科技工作者需求、学会业务拓展的需要，搭建好新的服务平台，并逐步向品牌化方向发展。
二是进一步加强智库平台建设，为党和政府科学决策提供智力支撑。要充分发挥好高水平智库平台的作用，紧紧围绕国家重大战略和行业发展重点，突出高端引领，打造行业倚重、会员信任、具有较高权威性和影响力的高水平公路科技创新智库。
要建立新型高端的智库体系。充分发挥学会系统的人才和技术优势，打造高层次、全方位智库“矩阵”。重视前瞻性、全局性、战略性、综合性问题研究，聚焦科技咨询重大需求，做好科学前沿和技术发展预判，为政府机构和行业主管部门科学决策提供智力支撑。
要建立智库产品研究和发布机制。重视开展学科前沿、关键领域的深度研究和科学技术学科报告、路线图研究，为社会和行业了解最新行业科技进展和发展方向、把握行业发展趋势、制定发展规划及行业政策研究提供支撑。
要优化智库机构的研究人才结构。吸纳培养一批具有理论创新能力的高端研究人才，聚集和造就一批善于开展跨学科研究的复合型人才，以不同方式充实学会智库研究团队，形成健全、完备、合理的智库研究人才体系。
加强与国外智库机构的交流合作。推动智库研究的国际化，增强智库研究的开放意识，坚持以全球视角思考发展战略，及时掌握国际政策性信息和资料，密切关注全球性战略议题，抢占话语权和制高点。
积极开展技术咨询和成果评价。完善公路科技创新与成果评价、评估机制。依托学会各类专家机构的平台优势和专家资源，开展技术咨询、技术评价和成果提炼。积极探索建立学会认证机构，延伸学会服务链条。
推动中国公路学会标准体系建设。按照“总体规划、科学分类、服务创新、加快应用”的原则，在保证质量的前提下，提高满足市场竞争和创新发展需求的团体标准研制数量，扩大学会标准的覆盖面。推动标准落地应用，注重对实施情况和效果跟踪评估，形成完善的团体标准全生命周期管理。推动中国公路学会标准与国际标准接轨。
三是进一步加强科普和教育培训平台建设，有效提升全民科学素质和服务人才成长进步。进一步重视和加强科普工作，积极开展科普专家团队建设和科普教育基地培育、认定工作，以基地和团队为依托和载体，积极开展科普活动，大力促进科普产品创作，提升科普产品的有效供给。进一步拓宽学会科普服务的模式，努力加强科普信息化建设，充分利用移动互联网等现代信息技术手段，创新科普公共服务产品的供给模式，运用“互联网＋科普”手段，以网络为科普主战场，推动科普内容、表达方式、传播手段、平台运行和运营机制创新，切实把学会科普工作做实做好。
积极开展教育培训工作。根据行业发展需要，针对培训单位及培训对象需求，丰富培训内容、创新培训模式，开展专题培训活动。依托高速公路管理学院重点打造特色教育培训品牌项目。针对行业需求和人员特点，不断强化师资库、案例库、教材库“三库建设”，通过整合师资力量，完善课程体系框架、提高教学的针对性和实效性，形成行业内独具特色、精准有效的教育培训模式。
三、坚持深化改革，不断开拓创新，促进学会事业的高质量发展
改革创新是学会事业发展的动力之源，必须坚持把改革创新放在学会工作突出位置，从党和国家事业发展的大局出发，从遵循公路交通科技进步的发展规律出发，从公路交通广大科技工作者的需求出发，确立改革发展方向，深化学会各项改革，夯实学会发展基础，提升学会服务能力和水平，促进学会事业高质量发展。
一是深化管理方式改革，建立科学的运行机制。以深化管理方式改革为切入点，以提升服务能力为导向，坚持“会员为本，民主办会”的思想，在体制机制改革上下功夫，进一步建立和完善适应学会事业新发展的工作模式、管理方式和运行机制，提高学会依法依章运行、独立自主开展活动的能力，更好地释放学会的改革动力、激发学会的发展活力，把公路学会事业做实做精做强，推动学会事业高质量发展。
二是深化组织结构改革，建立完善的组织体系。健全和完善组织体系是学会工作的基础和事业发展的依托，是提升服务能力和水平的重要支撑。各级公路学会要进一步改革组织结构，改革会员管理制度，扩大会员规模，改善会员结构，有效扩大学会组织覆盖和工作覆盖，形成符合科技社团发展规律、符合全国公路学会自身特点的组织体系，进一步理顺学会决策机构、执行机构、分支机构的关系，发挥好学会各层级的职能和作用，合力推进学会事业发展。
三是进一步推动服务方式创新，增强学会的吸引力和凝聚力。为科技工作者提供高质量高水平的服务是学会的根本任务和永恒主题，发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用是学会的基本职责。各级公路学会要时刻把会员和科技工作者放在心上，当作“家人”“亲人”，把会员和科技工作者是否满意作为衡量我们工作的“终极”标准，着眼于增强学会对会员和科技工作者的服务能力，创新服务方式，拓展服务内容，以更高的工作标准和服务水平，更好地满足会员和科技工作者的新需求。要畅通会员和科技工作者建言献策的渠道，反映他们对行业战略和科技发展问题的意见和建议，关心爱护并切实维护他们的合法权益。同时，要加强对会员专业发展的指导帮助，以促进学术成长和职业生涯发展为重点，提供灵活多样的“个性化”服务，不断增强会员对学会的认可度、归属感和学会的凝聚力。
四是切实加强党建工作，强化对科技工作者的政治引领。坚持党对学会的领导，进一步加强学会党的建设，发挥各级学会党组织的堡垒核心作用，坚定理想信念，坚持政治性、先进性和群众性的统一，把坚持党的全面领导与依章依法办会结合起来，团结引领会员和广大科技工作者，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，听党话、跟党走，让学会真正成为科技工作者的“思想高地”和“精神家园”。
五是发挥好系统整体优势，营造全会协同发展的良好局面。进一步加强学会组织的系统性、全面性和协调性建设，营造全国各级公路学会系统相互密切配合、互助共赢的良好氛围。进一步加强对分支机构的管理服务和业务指导，完善分会管理制度，指导和协调分会工作，加大对分会管理的力度，使学会和分会的工作规范、有序、高效。进一步密切学会间的关系，学会与地方学会、学会与分会、地方学会之间、分会之间要加强沟通和联系，建立长效联系制度，促进整体有效运转。进一步加强会员间的联系合作，形成一致的目标，凝聚共识，形成合力，共创全国公路行业各学科繁荣发展的新局面。
各位理事、同志们，站在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上，做好学会工作责任将更加重大、使命将更加光荣，让我们牢记初心，勇担使命，凝心聚力，砥砺创新，奋力推进全国公路学会事业的高质量发展和世界一流学会建设，为促进交通运输事业的科技进步，为交通强国目标的实现做出新的更大贡献。
